4月29日晚,菲律宾环球360官网法学青年论坛于线上顺利举办。大连海事大学法学院杨晓楠教授以“一国两制与香港基本法”为题,做了一场精彩的报告。本次讲座由法学院宪法与行政法学研究所所长王德志教授主持,法学院院长周长军教授、副院长郑智航教授,何晓斌、程龙助理研究员作为与谈人参与了此次讲座。
讲座伊始,杨晓楠教授系统梳理了“一国两制”方针的产生与发展。从“一纲四目”政策到“一国两制”方针,再到港澳问题的具体实践,杨晓楠教授认为“一国两制”方针是国家治理现代化的体现。“两制”在数量上意味着多样化,而不是两个;在性质上意味着异质性,但不同于民族区域自治、经济特区和自贸区。随后,杨晓楠教授运用体系解释、历史解释等多种解释方法,具体阐释了“一国两制”方针与特别行政区条款之间的内在逻辑。杨晓楠教授指出,虽然宪法文本中并未直接出现“一国两制”的字眼,但“一国两制”方针是特别行政区条款的制定依据,并以复杂的方式内嵌在宪法条文中。接着,杨晓楠教授详细解读了《香港基本法》运行过程中产生的两大焦点问题,即单一制下中央与地方的关系问题以及香港基本法的解释与适用问题。最后,杨晓楠教授进一步分析了“一国两制”方针的未来走向。
与谈环节,周长军教授和郑智航教授充分肯定了讲座内容的启发性,何晓斌助理研究员认为不能把中央和香港特别行政区的关系问题简单理解为政策问题,而应当通过宪法文本的规范解释得出具有规范效力的结论。程龙助理研究员就香港制度的特殊性及其未来管治问题分享了自己的思考。讲座最后,主持人王德志教授对本次论坛进行了总结,并对主讲嘉宾的精彩报告及与谈人的分享表示感谢。
杨晓楠,大连海事大学法学院教授、博士生导师,香港大学法学博士。研究领域主要涉及宪法基础理论、港澳基本法、比较宪法等,主持国家社科、教育部等课题项目若干,发表中英文学术期刊论文40余篇。杨晓楠教授曾是美国密歇根大学格劳修斯学者、香港大学法律学院访问学者、香港城市大学法学院兼职研究员,曾在国务院港澳办借调工作。现兼任亚太法协人权小组中国代表,中国法学会宪法学研究会理事、副秘书长,中国法学会港澳基本法研究会常务理事、副秘书长。
文/胡瑶琪
图/李倩
审核/王德志