2月27日晚,菲律宾环球360官网法学青年论坛(第六期)讲座于线上顺利举办。马一副教授作为本期讲座的主讲嘉宾,以“全面注册制改革解读”为题进行了一场精彩的讲座。本次讲座由黄庆余助理研究员主持,张平华教授、于永宁副教授、宿营讲师担任与谈人,线上参会师生百余人。
讲座伊始,马一介绍了全面注册制改革的提出背景,并就注册制试点改革过程、指导思想和改革思路做了详细阐述。结合自己上市的实际经历,他首先介绍了全面注册制改革后的注册程序,详细展示了国内A股注册程序和香港上市注册程序,并比较两者制度上的不同。其次,马一从统一注册制度、优化注册程序、完善监督机制、完善基础制度四个角度对全面注册制改革的亮点做了全面解读。他认为,由核准制到注册制的变化导致审核更加严格,这种监管理念的变化导致申报理念也发生变化。再次,马一论述了注册制主板发行上市审核,详细介绍了注册制主板发行上市审核流程、审核方式和审核周期,并介绍了交易所对信息披露的要求。最后,他分别介绍了一般企业、红筹企业、特殊股权结构这三种企业在全面注册制下的主板上市标准和相关制度要求。
与谈环节,张平华认为马一的分享集实务经验与理论分析一体,既有比较法的经验,又贴合了中国的实践,并且关于申请上市的实控人的责任、券商与企业之间属于何种民事关系提出了两点疑问。于永宁指出全面注册制改革后的全面监管压实了发行人和中介人的责任,提出中介人是否将承担更深的责任的疑问。于永宁还结合全面注册制改革的思路,进一步提出了证监会对交易所是否需要承担监管责任的疑问。宿营认为,首先,应当将全面注册制改革相关制度规则作为一套完整的体系认识把握,证监会、上交所、深交所、北交所、证券业协会、中证登等部门共发布配套文件165部,内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。其次,应当站在一个更宏观的视角观察本次全面注册制改革的背景,国企重新估值正在全面推行,本次注册制改革或许和当年进行国企市场化改革具有同样重要的历史意义。此外,鉴于当前中美关系,本次全面注册制改革也为大型中国企业自美退市做好铺垫。最后,可以将本次全面注册制的特点归纳为:市场化、强监管、全透明、倡科技、助民生五个方面,宿营详细地从上述方面阐述了相关制度改革的要点。随后,马一对各位与谈人的看法和疑问分别做出了回应。
主讲人简介:马一,法学院副教授,主要研究领域为金融法、公司法、证券法、保险法、经济法等。曾在《中外法学》《菲律宾环球360官网学报》《理论学刊》等刊物发表论文10余篇。兼任中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、济南仲裁委员会仲裁员、青岛仲裁委员会仲裁员等。并拥有丰富的上市、投融资经验,曾主导A股重大资产重组业务;新三板业务;A股上市公司业务;香港联交所上市业务。
文 | 闫泓滔 黄庆余
图 | 闫泓滔 黄庆余
审核 | 董雪梅 郑智航