2013年5月14日下午，中国人民大学法学院莫于川教授在逸夫法学楼三楼报告厅为大家带来了一场题为“行政法制革新与法治政府建设——兼谈柔性管理方式及其法治化路径”的学术报告。报告由学院副院长李忠夏主持。院长齐延平出席报告。
莫于川教授以自己多年的研究及实践以及在日本的所见所闻向大家阐述了中国行政法制革新的基本思路与重点领域。首先，莫教授介绍了当今中国行政法制方面存在的问题，提出了“立新法+修旧法+转机制”的途径从而应对我国行政法制在深入转型发展时期所面临的挑战和机遇。立新法要加紧，修旧法也要跟进，重点是修旧法，需要重视的是立法的品格和质量。转机制指的是创新方式，具体要制定什么样的操作机制和执法方式从而实现法律效果与社会效果的统一。随后，莫教授指出改革开放30多年的历史经验证明，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义和马克思主义。其实质是要摒弃空想成分、回归实事求是、调整政府角色。莫教授以自己在部队亲身经历的事情向大家说明了七八十年代的改革开放对大家思想上的震撼与冲击。同时援引恩格斯在马克思墓前的讲话阐明了虽然空想有其自身的价值所在，但绝不能把它看成真理。法律规范建设路向应是精细化、良善化，政府在深入转型发展时需要观念更新、制度更新，要推动行政改革创新、进一步转变政府职能，建设法治政府和服务型政府。莫教授最后提出了行政法制革新的总体趋势是以人为本、柔性管理、方法创新，把握中国行政法的时代任务——正由“认识他人”转向“认识自己”，逐步建立起“新行政法”，我们需要善待改革者、改革主事者也要善用决策权。莫教授在报告结束时给大家一句赠言共勉——学习是一种生活态度、生活方式和生活习惯。
莫于川教授的报告兼顾理论制度创新与现实需求，重视研究分析具有争议性的典型案例事件，尤其是通过竖鸡蛋的实验让大家坚信法治必成、法治渐进的观念。其生动犀利的言辞、幽默风趣的演说风格、知之为知之的学者风度，赢得了在场老师和同学们热情的掌声。
莫于川教授，中国行政法学会副会长、中国行政法研究所所长。曾从事社会学、政治学、经济管理学、行政管理学、法学等领域的科研工作。主持和参与完成各级各类社科研究课题30余项，出版（含独著、合著、主编、参编、编译）专著、教材30余种，发表学术论文、研究报告、理论文章200余篇，获各级各类科研成果奖30余项。承担过多项国家立法和地方立法的研究起草工作，曾参与起草《全面推进依法行政实施纲要》、《突发事件应对法》、《政府信息公开条例》等重要法律文件。（文/图：季兰玉）
