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学术报告

早稻田大学冈田正则教授学术报告综述

作者：法学院网站发布时间：2014-05-04 阅读量：

4月30日下午，早稻田大学法科大学院冈田正则教授应我院邀请，在菲律宾环球360官网洪家楼校区逸夫法学楼一楼会议室，做了一场主题为“行政裁量的司法审查——以有关科学技术的行政判断及其制约为中心”的学术报告。报告由法学院牟宪魁教授主持。

2011年3月11日发生的大地震和海啸致使日本社会受到了严重的打击，时至今日仍面临诸多困难，特别是地震后不久发生在福岛第一核电站的严重事故，使得有关科学技术安全性的行政判断方式以及对行政判断进行司法审查的方式面临根本性变革。报告从这一现状出发，从司法对行政裁量控制的角度，考察如何在行政过程中控制科学技术所伴随的危险或风险，以及对这一行政判断应当如何进行司法审查的问题。首先，冈田正则教授介绍了现代社会重视风险问题的必要性以及日本出现的“基于风险的保护义务”的论断。其次,他通过对日本的行政裁量的司法审查实践的考察，指出法院对有关专门技术性事项行政裁量的审查方式，应在“超越滥用型审查”与“代为判断型审查”之间构建一种“中间密度型审查”方式，对行政裁量进行积极审查。最后，本田正则教授对行政裁量的司法审查提出批判性反思，如司法审查对象被过于限定、司法审查基准被忽视、偏重程序审查、判断形成过程本身歪曲、判决效力范围不确定等问题仍有待解决。

报告会最后，同学们与冈田正则教授进行沟通交流，就中间密度型审查的具体方法，日本的行政裁量基准问题，以及行政机关对行政裁量司法审查的干预等问题向冈田正则教授请教，冈田正则教授分别进行了详细地解答。在本次报告中，同学们表示收获颇多。

文：戴丽铢

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