2019年9月6日,上海交通大学凯原法学院林彦教授和华东师范大学法学院田雷教授做客山大法学青年论坛,为法学院师生带来了一场题为“新时代的宪法发展”的学术讲座。讲座由法学院王德志教授主持,李忠夏教授出席了讲座。
讲座伊始,林彦教授从国家发展目标角度理解宪法发展,认为2018年宪法修改所展示的制度发展的逻辑与前序宪法发展有共性和延续性,且共性多于区别。宪法作为国家政治制度最核心的内容之一,承载着国家所设定的长期或短期的发展目标,这实际上是宪法对政治系统的回应。林彦教授讲述2018年宪法修改和之前有很大不同,因为国家发展目标发生很大变化,但仍有延续性,是改革的深化和持续,目标更远大,需要更高的效率去实现,故要调整党政关系。
林彦教授指出从宪法视角来看,2018年的党政关系与1982年有很大不同,这不同本身反映一种共性,即特殊的政党制度在不同的历史时期、面对不同的国家发展目标所体现出来的弹性。很多成文法的文本具有一定弹性,这给予权力拥有者一定自主权回应社会需求。宪法文本没有得到太大的修改情况下,宪法演绎会根据时代的不同要求有很大变化。宪法文本的变化是对实践变化的反应和确认。林彦教授强调宪法在不同时期承担不同的使命,这并不表明放弃规范主义立场,而是从政治学角度理解制度发展的逻辑。
随后,田雷教授阐述了修宪无需再作争议,重点是修宪之后如何基于立宪者的意志落实宪法修正案。田雷教授提出要观察和研究1978到2018这四十年宪法变迁,可以采用法制史的研究方法,提取相关的概念和发展模式。当下宪法学研究很重要的一个工作是要拓宽中国宪法学研究的材料,政治学说不能直接等同于宪法理论,建议仔细阅读《邓小平文选》。田雷教授指出如今研究外国宪法材料比较丰富,但很容易有盲点,需要培养良好的写作方法和技巧、积累相关经验。
最后,王德志教授总结道,新时代是党的十九大党中央对中国发展所作出的一个新的判断,新在国家主要矛盾发生变化、国家发展理念发生变化、国家发展目标有了新方向。中国宪法在新时代发挥保驾护航的作用,这是独一无二的,体现在宪法通过共同的文化、共同的记忆、共同的追求、共同的价值认知,增强了中华民族凝聚力和共同体意识。
互动环节中,同学询问“雅理读书”公众号运行的经验,田雷教授从公众号的发展方式和排版等方面回答了同学的问题。其后,同学就如何研究外国法提出了疑问,田雷教授认为选题很关键,要广泛涉猎文献,林彦教授建议同学拥有相关课堂学习经历,阅读有影响力的作者的文献。在同学们热烈的掌声中,讲座圆满落下帷幕。
林彦,美国威斯康星大学法学博士,现任上海交通大学凯原法学院教授(凯原青年学者)、博士生导师、上海交通大学教务处副处长、上海市曙光学者,兼任上海人大工作研究会副会长、上海市法学会立法学研究会副会长、中国立法学研究会常务理事兼副秘书长、中国宪法学研究会理事。曾在宾夕法尼亚大学担任访问学者。主要研究领域为宪法实施机制、基本法律修改权、执法检查权、法律询问答复制度、美国宪法等。已在International Journal of Constitutional Law、American Journal of Comparative Law、《中外法学》、《法学家》等国内外刊物发表论文40余篇。担任罗马尼亚Constitutional Law Review杂志学术委员会委员。International Journal of Constitutional Law、Asia Pacific Law Review等期刊匿名审稿人。2016年,被美国比较法学会授予“英特玛奖”(the Yntema Prize)。
田雷,华东师范大学法学院教授,香港中文大学政治学博士,耶鲁大学法学院法学硕士。主要研究领域为美国宪法、历史和社会。个人研究外,也从事图书出版策划和翻译,编有“雅理译丛”,译有《我们的孩子》,同几位年轻的朋友合作运营“雅理读书”公众号。
文/彭裕彤
图/金佳佳