11月18日下午,香港副首席检察官、中国国家检察官学院客座教授沈仲平先生作客法学院101报告厅,为我院学生作了一场题为“香港黑社会及有组织犯罪的防治”的学术报告。报告由肖金明教授主持。
沈教授首先为同学们讲述了香港黑社会的历史,香港的黑社会组织主要属于三合会(triad)。三合会源自清朝年间的天地会,天地会最早起源于福建漳浦,根据南京大学和中国人民大学的研究,天地会创立的年份主要有三种说法:康熙13年(公元1677年)、雍正12年(公元1734年)、乾隆32年(公元1767年),但目前尚无定论。三合会的徽章为三角形,代表天地人三种力量。天地会分五堂,其中第二房洪顺堂主管两广,现在港澳地区的黑社会组织基本是由此而来。而台湾地区的黑社会组织主要是从长江流域的哥老会发展而来。
传统的三合会组织分四层,最高层为山主,也叫龙头;第二层是副山主、香主、先锋;第三层的职员有三种,做打手的红棍,做军师的白纸扇以及负责联络的草鞋;最下层的为会员,也叫四九。
三合会组织各层都有自己独特的代号,都以4开头,意为五湖四海。山主的代号为489,因为4+8+9=21,指洪字右边的上半部分;第二层的代号为438,3代表洪字右边的三点水,8代表洪字右边下半部分的八;红棍代号426,4×26+4=108,指水浒的108位梁山好汉;白纸扇代号415,4×15+4=64,表示八卦;四九意为4×9=36,象征加入洪门时的36条誓言。三合会各个组织间以字号分别,如全字号、广字号、联字号、和字号。这构成了三合会次文化的重要部分。
1842年香港被割让给英国之前,已经有三合会在活动。1845年,香港地区第一个打击黑社会的法律开始实行,并随着社会的发展不断修改。根据1958年9月香港警方的调查:各类三合会组织有169个;1960年,香港地区1/6的居民与三合会有一定程度的联系;1974年,仍有37个三合会组织在活动。现在,香港地区最大的黑社会组织有:和顺和、和安乐、新义安、14K。14K是1948年国民党将军葛肇煌在广州成立的,因其总部的门牌号为14号而得名,不属于传统的三合会系统。
1956年,香港发生了九龙暴动,一批黑社会组织离开香港,前往澳门或者东南亚,并将香港黑社会的组织发展到了这些地区。70年代后,随着警方的打击力度加大以及社会的发展,香港地区的黑社会组织也逐渐转型。在组织上,原有的最高层和第二层合并为一层,由负责财务的楂数以及负责管理组织的作馆组成。相应的,加入三合会的程序和仪式也在简化。一些“挂蓝灯笼”的会员可直接选择“大佬”之后直接加入。
随后,沈教授向我们介绍了香港地区惩治黑社会的法律规定并重点介绍了打击洗钱犯罪的重要性。香港地区没有统一的刑法典,打击有组织犯罪的法律主要有《社团条例》和《有组织及严重罪行条例》。1974年廉政公署成立,通过打击与黑社会有关的不法警察和不法官员,有力地间接打击了黑社会。
有组织犯罪集团的目的是从犯罪中获得金钱等收益,而有组织犯罪的犯罪收益较高,因此洗钱活动较多。同时,由于洗钱活动中会发生对会计师、律师、官员以及金融机构的贿赂行为,这些人因此很可能被有组织犯罪集团所操纵,这是最大的危险。因此,联合国有两个国际公约强调了打击洗钱犯罪的重要性。
接下来,沈教授介绍了香港地区打击黑社会的组织机构:在总部一级,包括有组织罪案及三合会调查科(OCTB),商业罪案调查科(CCB),刑事情报科(CIB),毒品调查科(NB);区域一级有区域反三合会组(RATU);地区一级的DATS。三级机构采用的均是情报主导策略。
最后,沈教授介绍了香港政府在打击有组织犯罪过程中遇到的问题:一是证据的搜集比较困难,解决的办法是通过卧底和线人来搜集;二是举证困难,解决的办法是完善证人保护制度;三是犯罪集团的跨界跨境活动越发频繁,解决的办法是加强各国各地区的合作,但实践中难度很大。
在提问阶段,沈教授耐心地回答了同学们的提问,主要关于如何改造出狱的犯罪分子,如何监督廉政公署等等。最后沈教授在同学们热烈的掌声中结束了本次报告。
[学术交流中心 郭普东]